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石林迎來創建全國文明風景旅遊區大考

作者:陳文玲、張繼平  來源:中國石林網  發布時間:2008-10-28

10月25日至27日,由中央文明辦、國家建設部、國家旅遊局有關領導和專家組成的考評組深入石林風景名勝區,通過審核材料、實地考察、問卷調查、個別訪談、聽取匯報等方式,對石林風景名勝區創建全國文明風景旅遊區進行全方位考評。

景區創建工作成績顯著

1931年建園的石林風景名勝區,是國務院1982年批准的首批國家重點風景名勝區。自2006年1月被評為首批“全國創建文明風景旅遊區工作先進單位”以來,珍惜先進榮譽,提出了開展創建全國文明風景旅遊區這一更高目標。在三年的創建活動中,石林風景區圍繞創建指標,突出創建工作的領導力度、范圍廣度、內容深度,實現了景區資源的嚴格保護與合理開發、旅遊設施加快建設和全面升級、旅遊環境綜合整治和全面改善、旅遊品牌成功取得和鞏固提高的有機統一,實現了物質文明、精神文明、政治文明和生態文明的有機統一。石林景區在創建活動中樹立了一個個嶄新的旅遊形象,先后榮獲“全國創建文明風景旅遊區工作先進單位”、“全國誠信經營示范單位”、“全國旅遊系統先進集體”等國家級、省部級文明創建成果10余項。陸續捧回了世界自然遺產、國家首批5A級旅遊景區等國際國內最高旅遊品牌。旅遊經濟快速發展,“十一五”頭兩年(2006—2007年),石林旅遊業增加值的增長速度年均增速達29.6%。2007年,石林景區接待遊客260萬人次,旅遊直接收入30000萬元,上交稅金1724萬元,旅遊業對縣財政的貢獻率近40%。社會效率顯著增強,為石林的農村富余勞動力解決了3000多個就業崗位,為保護區內新農村建設提供了近千萬元的資金扶持,讓彝鄉各族群眾共享旅遊發展成果,共享文明創建成果。增強了廣大群眾與景區發展共榮共存的責任意識。
傳播精神文明、發展先進文化是景區的責任和義務,是景區發展的基礎和動力。當前,石林風景區按“創建世界一流景區,打造國際旅遊勝地”的發展藍圖,按“1252”的旅遊業發展工作思路,深入實施石林縣委確定的“12345”旅遊國際化發展戰略,創新招商引資和宣傳營銷,實施景區生態建設工程、旅遊轉型工程、旅遊與文化融合工程、旅遊人才工程和景區改造提升擴容等五項工程,把石林景區打造成為5A級景區模范觀光地和世界自然遺產模范展示地,實現初步建成國際旅遊勝地的目標。同時,將通過全國文明風景旅遊區的創建,給石林帶來更新的理念,更好的思路,更大的發展機遇,更新的品牌形象,給石林旅遊轉型和“二次創業”注入強勁動力、強勢推力和強大活力,給遊客帶來更美的環境,更優的服務,更強的景觀震撼,更多的文明體驗。 

彝家人歡迎遠方的賓客

25日晚7點左右,石林大酒店周圍的燈光亮起來了,門前的彩色噴泉也跳動起來了,縣委書記羅朝峰、縣長李忠德、縣人大主任李紹增、政協主席者培仙和各族群眾一起,迎來了遠方的客人——由國家旅遊局監察局副司級紀檢員祁麗娟為組長,中央文明辦協調組干部吳頌鳴和張芳輝、國家旅遊風景名勝區監管處處長張文、國家建設部城建院風景所高工李銘、中國旅遊報行業部記者史延庭為成員的全國文明風景旅遊區考評組。熱情好客的彝家姑娘、小伙端起包谷酒、吹起過山號、彈起大三弦,載歌載舞歡迎遠道而來的賓客。當天晚上9點到12點,考評組的各位領導、專家不辭辛勞,對石林風景名勝區創建全國文明風景旅遊區的各類檔案資料進行了認真細致的查閱和審核。

考評組敬業工作

26日上午,考評組按照文明旅遊景區考評要求的思想道德建設、管理制度機制、文明服務質量、環境與自然保護、安全保障體系、文明創建措施等六項主要內容,在縣委常委、縣委辦主任、石林風景區管理局局長李正平及旅遊局中層干部的陪同下,深入石林新遊客中心、石林喀斯特博物館、數字石林管理中心、生態廁所、石林景區售票處、導遊接待中心等地,對石林景區及周圍的設施建設、環境保護等工作進行考察和測評。
下午,考評組沿石林景區內的遊覽路線,徙步深入石林勝景、劍峰池、望風亭、天然舞場、蓮花池、小石林等主要景點進行考評,向中外遊客發放問卷調查表,與遊客進行訪談,全方位了解石林風景區在開展創建文明風景旅遊區活動中文明服務質量、環境與自然保護、安全保障體系等方面的工作。

考評組對景區創建工作的感受

27日,石林風景區創建全國文明風景旅遊區考評匯報會在石林遊客接待中心國際會議廳舉行。
在觀看了石林風景區創建全國文明風景旅遊區匯報片、聽取了石林縣委常委、縣委辦主任、石林風景區管理局局長李正平所作的創建工作情況匯報后,全國文明風景旅遊區考評組組長、國家旅遊局監察局副司級紀檢員祁麗娟對中央文明辦就此次測評一律不作現場反饋、評價的規定及紀律要求作說明。祁麗娟組長代表考評組,把這次到石林測評的幾點感受與石林縣領導作交流。祁組長說,第一點感受是,石林縣及石林風景區管理局對創建工作高度重視,對測評工作作了大量安排。尤其是縣委、縣政府把創建工作納入縣的“十一五”規划,書記、縣長、常委都是創建小組的成員,說明重視程度非常高,並動員全縣力量加入創建工作。第二點感受是,石林風景區做了大量、認真、細致的准備工作,其特點是全面、細致。比較突出的就是工作的制度化、規范化管理,每一項工作中都有詳細的規章制度,景區工作體現出了制度化、規范化管理的效果,真正做到了用制度管理人、用制度管事、用制度規范運作。第三點感受是,石林景區有着一個全新的面貌。石林風景區雖然是一個有歷史的老景區,但在實際考察中覺得景區的面貌很新,遊客在觀賞地質地貌奇觀的同時,還能了解和體驗當地的人文文化和濃郁的民族風情,創造了一個充滿活力的旅遊環境,體現了石林景區的永久魅力及對遊客強力的吸引力。
縣委書記羅朝峰在致辭答謝中代表縣五班子和全縣各族人民對考評組各位領導、專家蒞臨石林檢查、指導工作表示感謝,尤其對考評組勤奮敬業、嚴謹細致、高效務實的工作作風表示深深的敬意。
羅書記說,創建全國文明風景旅遊區,是促進景區可持續發展的迫切要求,也是提升景區文明程度、增強景區綜合競爭力的重要舉措,更是推動石林縣精神文明創建活動深入開展的一項示范性工程。多年來,石林縣委、縣人民政府高度重視全國文明風景旅遊區創建工作,把創建工作作為石林旅遊“二次創業”的重要載體,作為石林旅遊又好又快發展的助推器,納入石林縣“十一五”規划,以申報世界自然遺產環境整治為契機,堅持文明管理、文明經營、文明服務、文明建設,扎實深入開展創建工作,切實加強景區道德建設,創新景區管理模式,提高景區服務質量,加快旅遊設施建設,全面整治旅遊環境,實現了景區環境整潔優美、基礎設施完善、服務熱情周到、經營文明守法、安全保障有力、治安秩序良好、資源保護完好、管理嚴格規划的目標,樹立了嶄新的旅遊形象,促進了全縣的精神文明建設,取得了良好的經濟效益和社會效益。
羅書記表示,在今后的工作中,我們將以此次考評工作為新的起點,一如既往地把創建工作作為重要內容,持之以恆地開展景區文明建設,以創建促進景區和諧和發展,充分發揮創建成果對石林縣創建全國文明城市的輻射、帶動作用。羅書記真誠地希望各位領導、專家一如既往地關心、指導、支持石林旅遊業的發展,熱忱歡迎各位領導、專家經常到石林檢查指導工作。
考評組成員、省文明辦、省旅遊局、市文明辦有關領導;羅朝峰、李紹增、者培仙、李正平、畢春華、李福軍等縣領導及縣文明辦、石林管理局中層以上干部參加了匯報會。

三部委檢查組成員在查閱石林創建全國文明風景旅遊區相關檔案材料


三部委檢查組考察石林旅遊服務環境


縣委常委、縣委辦主任、石林管理局局長李正平向三部委檢查組組長祁麗娟(左三)匯報石林旅遊景區建設情況


三部委檢查組在檢查石林景區周邊環境


中央文明辦協調組干部吳頌鳴(右一)在石林景區作問卷調查


考評會現場一


考評會現場二

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