核心速讀 2007年9月，石林成功創建為“國家衛生縣城”；2010年2月，石林獲得“國家園林縣城”稱號；2010年9月，石林順利通過省級文明縣城迎檢考核……近年來，石林縣強勢推進“四創兩爭”工作，以此打造品質石林，促進石林旅遊大發展、提升石林影響力、構建石林和諧社會。

創建活動強勢推進

2010年12月9日，石林縣召開“四創兩爭”工作領導小組擴大會，吹響了全力創建“國家生態縣”、“全國文明縣城”，配合昆明市爭創“國家森林城市”和“國家環保模范城市”的集結號；兩周后，也就是12月24日，石林縣冬季城鄉園林綠化建設活動啟動，200余名干部職工代表植下400余株滇潤楠、天竺桂、大葉香樟等喬木及15000萬株火把果。

“強勢推進‘四創兩爭’工作，是加快石林生態旅遊城市建設步伐的迫切需要，是推進社會主義新農村建設、促進石林旅遊大發展、提升石林影響力、構建石林和諧社會的必然選擇。”石林縣主要領導介紹說。

“四創兩爭”是一項綜合性的系統工程，為確保“四創兩爭”工作全面推進，取得實效，縣委、縣政府通過廣泛深入的調查研究，結合“四創兩爭”工作面臨的全民素質、知曉率、城市垃圾、污水處理、農貿市場整治、食品衛生監督、生態環境建設和徵地拆遷等主要工作難點，實施了全民素質教育、五創知識全民覆蓋、城鄉環境綜合治理、城鄉園林綠化和失地農民社會保障等五項工程予以突破，相繼建立了工作交流、經費保障、整體聯動、獎懲激勵、業務培訓和信息反饋等創建工作長效機制，逐步形成了上下齊心抓“四創兩爭”，多措並舉攻難點，以民為本抓亮點，創新機制抓落實的創建氛圍。

創出和諧宜居家園

早在2004年，石林就把“生態美縣”提到與“旅遊立縣、糧煙穩縣、工業富縣、文化活縣”同等重要的戰略地位。為早日實現“生態美縣”目標，石林縣財政每年投入1000萬元作為生態建設專項資金。

冬日的石林，無論是在入城的石林中路，還是城中心的濱河路，抑或是各個小區的小遊園，都是綠意盎然、花開不敗。“路寬了，街綠了，景美了，遊客和外地客商多起來了。”不僅石林當地廣大群眾談到自己的城市變化時充滿自豪，堪稱雲南旅遊晴雨表的石林旅遊業也分享和見證了石林環境變化所帶來的成果。

近年來，石林的城市建設進入了飛速發展時期，規划水平得到提高，城市基礎設施建設不斷加強，人居環境明顯改善，在全市各縣區市中率先實現了城鄉公交全覆蓋，建成區面積迅速擴展，城市面貌發生了翻天覆地的巨大變化。

按照縣委、縣政府的統一安排部署，石林縣從2006年起，嚴格按照創建國家園林縣城的標准和工作步驟，大力實施百米建綠和“55”建綠措施，以公共綠地建設、街道綠化、小區綠化、單位庭院綠化等為重點，多層次、全方位深入開展城鄉園林綠化及生態建設。2009年以來，先后完成了石林園博園、昌樂生態公園、巴江三期帶狀公園綠化及12條街道的行道樹綠化。建成區綠地率達40.51%、綠化覆蓋率達45.3%，人均公共綠地面積達19.32平方米。縣城建成區有各類公園13個、綠化廣場及街旁綠地21處，超過1000平方米以上的公共綠地17塊，市民出門500米就可以進入一塊1000平方米以上的公共綠地；縣域大氣污染指數全年小於100，污水處理率達85%，用水普及率達90%，水質綜合合格率100%，生活垃圾無害化處理率為100%。2010年2月10日，石林歷經8年持續奮斗，率先創建成為全市首個 “國家園林縣城”。

2010年，石林縣全面實施城市規划區綠地系統建設和縣域環境生態系統建設3年達標工程，縣城建成區綠地率達40.55%，綠化覆蓋率達45.3%，人均綠地面積19.32平方米，全縣森林覆蓋率達42.14%。落實“河庫長”責任制，取締肥水養魚，加強飲用水監測和管理，城鄉安全飲用水達標率達80%以上。開展城鄉環境綜合整治，扎實推進生態村創建工作。加強土地、礦產、森林、水資源保護管理，生態環境明顯改善。全縣單位GDP能耗同比下降4.1%，規模以上工業企業萬元增加值能耗同比下降5.5%，城鎮污水集中處理率達75%。

與此同時，全縣上下齊抓共管良性互動，全面落實維穩信訪機制，全面強化社會治安防控體系建設，深入完善社會管理和服務體，人民群眾有了實實在在的安全感。2010年2月，石林順利創建成為雲南省“平安先進縣”。

自2007年啟動文明縣城創建工作以來，石林縣突出道德建設，提升市民素質；突出宣傳教育，營造創建氛圍；突出養成教育，提升文明素養；突出細胞工程，拓展內涵外延；突出平安創建，維護社會穩定；突出經費投入，夯實創建基礎，人民群眾的文明意識和文明素質得到全面提升，贏得了中外遊客和眾多投資者的廣泛贊益。2010年9月，石林順利通過省級文明縣城迎檢考核。