公共機構節能是貫徹落實科學發展觀，建設資源節約型、環境友好型社會的重要舉措，是全社會節約能源工作的重要組成部分，並對全社會有着重要影響和導向示范作用。多年來，我局在節能方面進行了有益探索，做了許多卓有成效的工作，但也存在着管理體系不完善，節能獎勵和約束機制尚未建立，節能技術推廣使用不夠，節能監管體系薄弱等問題。為推動我局公共機構節能工作深入開展，根據《中華人民共和國節約能源法》、《公共機構節能條例》、《石林彝族自治縣關於開展全縣2011年公共機構節能“三個一”活動的通知》和《2011年昆明市公共機構節能工作考核標准》，結合我局實際，特制定本規划。

一、指導思想和工作原則

(一)指導思想。全局公共機構節能工作要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照建設資源節約型、環境友好型社會的要求，以提高公共機構能源利用效率為核心，以建設節約型機關為目標，以節電、節水、節油、節氣和節約辦公用品為重點，以辦公建築能耗和車輛交通能耗為突破口，加強領導，健全組織，科學管理，深化宣傳，落實責任，注重實效，努力提高公共機構節能管理水平，逐步改善公共機構節能現狀並形成自覺節能機制，充分發揮公共機構在全社會節能工作中的示范作用，推動實現經濟社會全面、協調、可持續發展。

(二)工作原則。堅持工作效率與工作需要並重的原則；堅持節能造價和節能效益評審相結合的原則；堅持技術節能和管理節能相結的原則；堅持突出重點，分類指導的原則；堅持約束與激勵相結合的原則；堅持領導干部帶頭，全體干部、職工參與的原則。

二、主要目標

(一)工作目標。通過五年努力，建立健全分級管理、職責明晰、運轉協調的全系統公共機構節能組織體系，初步建立公共機構節能長效機制；開展公共機構能源消耗統計；大力開展公共機構節能宣傳、培訓，培養工作人員良好的節能意識和節能習慣；加強日常節能管理，抓住關鍵用能領域，推行低成本甚至無成本管理措施，提高能源利用效率；大力推廣應用新能源和節能新技術、新產品，組織開展節能技術改造，提高設施、設備能效。

(二)節能指標。2010年 -2015年，我局公共機構節能工作的主要指標是：以前一年為基數，到2015年，實現每年節水、節電3%，公務用車油耗降低3%以上。全面推行電子政務，逐步降低會議用紙、印刷、接待等消耗，加強辦公用品使用管理，建立采購、驗收和領用台賬。推廣高科技節能設施設備，對具備條件的部位全部完成節約型器具更換和節能改造工作。

三、重點領域和關鍵環節

(一)節約辦公用品。堅持大宗辦公用品政府采購制度，嚴格審核控制辦公設備配備限額和標准，優先采購高效節能、環保標志產品。加強辦公設備、設施的日常維護，推行計算機、打印機、復印機、傳真機等辦公設備統一維修和以舊換新，盡量延長辦公用品使用壽命；推行電子政務，擴大無紙化辦公范圍，利用電子文本撰寫、修改文稿，推行雙面用紙，減少紙張消耗和重印次數；推行曲別針、大頭針、信封、復印紙的重復使用，提倡使用鋼筆書寫，控制一次性簽字筆的使用量。

(二)節約用水。加強用水設備的日常維護管理，及時更換老化的供水管線，安裝或更換節水型龍頭和衛生潔具，避免跑、冒、滴、漏和細水長流的現象發生。

(三)節約用電。加強日常用電管理，電腦主機、顯示器、打印機、飲水機、復印機、碎紙機等辦公設備減少待機能耗，下班后或長時間不使用時要關閉電源。充分利用自然光照，在條件允許的情況下，盡量不開或少開照明燈，下班后關掉所有電源開關。逐步淘汰高耗能用電設備，在綜合考慮績效比的基礎上，開展“綠色照明”行動，用節能燈替換高耗能燈具，樓梯、走廊、衛生間等場所安裝延時開關或感應開關等自動控制裝置。

(四)節約公務用車耗費。認真貫徹落實公務用車配備和使用管理制度。探索公務用車改革辦法，推行統一定點保險、加油和維修。根據車型和排氣量，優先使用節能環保車型，嚴禁超編、超標購買車輛；嚴格派車制度，加強公車維修管理，對車況差、高耗能的車輛控制行駛或封存，及時報廢、淘汰環保不達標、耗油高的車輛。制定節能駕駛規范，提高駕駛人員操作技能和節油技巧，努力降低油耗，對車輛維修和油耗等費用實行單車核算。

四、保障措施

(一)建立節能減排工作領導小組。負責統籌協調系統節能減排工作，組織實施本局節能減排工作，定期對各處室的節能工作進行考核。

(二)建立公共機構節能績效評估體系。要合理制定公共機構節能目標指標體系，並進行日常監測；制定節能方案，並按年度分解落實責任。要完善和加強能耗統計，建立統計台賬，進行統計分析和報告。加強績效評估結果的運用，建立健全和完善激勵和約束措施，獎優罰劣，建立節能工作目標管理責任制。

(三)建立公共機構節能制度體系。要根據《中華人民共和國節約能源法》、《公共機構節能條例》，出台我局公共機構節能管理、統計、獎懲、培訓、公示等方面的規章制度。要按年度制定節能工作計划，並組織實施。

(四)加強公共機構節能的監督檢查。要采取集中檢查、隨機抽查、日常督查等方式，加強對公共機構節能情況的監督檢查，促進節能工作深入開展。要抓好能耗公示工作，在節約能耗工作的基礎上，定期向社會公示，自覺接受社會監督。

(五)廣泛開展節能宣傳教育和培訓。要加大節能宣傳力度，有針對性地開展形式多樣、內容豐富的節能宣傳活動，利用各種媒體宣傳公共機構節能的方針政策、法律法規和標准規范，引導干部職工認識國情，增強節能意識，形成節能光榮、浪費可恥的良好風尚。要分層次組織開展管理者、專業技術人員和公共機構工作人員節能知識培訓，提高節能技巧和能力。