扎實推進

“創衛”並非兒戲，不是三兩招花拳繡腿就能大功告成。它需要全縣人民團結一心，真抓實幹，不懈努力。為扎實推進創衛工作，石林人民做了大量細緻深入的工作。

一、以加強領導為保障

縣委、縣人民政府高度重視創衛工作，形成了主要領導親自抓，分管領導具體抓，其他領導配合抓的創衛保障機制。縣委、縣人民政府主要領導身體力行，多次深入實際調研創衛工作並進行現場辦公；縣委、縣人民政府分管領導經常帶隊深入實地進行專項檢查；縣人大、縣政協、縣紀委主要領導多次帶隊督導創衛工作。

為切實加強對創衛工作的指揮和領導，成立了以縣長任指揮長的創衛工作指揮部，確立了創衛工作行政“一把手”工程地位；指揮部下設辦公室，由分管副縣長兼任辦公室主任，抽調縣委辦副主任、縣政府辦副主任、縣紀委副書記、縣衛生局局長、縣衛生局黨委書記、鹿阜鎮鎮長共6比特衕誌擔任縣創衛辦副主任。為充實縣創衛辦的工作力量，先後從縣委辦、縣人大辦、縣政府辦、縣政協辦、縣紀委、縣教育局、縣司法局、縣衛生局抽調了8比特衕誌到縣創衛辦工作。為穩步推進創衛工作，縣創衛指揮部堅持每週五召開創衛工作推進會，對上周創衛工作進展情況進行全面總結，對工作中存在的困難和問題進行及時研究，對下周工作進行周密的安排部署，使創衛工作月月有重點、周周有突破、天天有進展。

二、以科學創衛為動力

縣委、縣人民政府狠抓“三個落實”，推進科學創衛。科學創衛，是推進創衛工作的強大動力。

一是落實責任。為了確保創衛工作責任的落實，我縣實行創衛目標管理責任制，縣長與縣創衛指揮部各成員單位主要領導簽定了創衛目標管理責任書，進一步明確了各責任單位的創衛目標和工作任務；實行主要領導和分管領導預交責任保證金制，各責任單位主要領導為第一責任人，交納保證金1000元，分管領導為第二責任人，交納保證金500元。對按時圓滿完成創衛名額任務的組織領導如數退還保證金，對創衛工作落實不到位、未按時完成創衛名額任務的視情况給予通報批評、誡勉談話、停職檢查直至免職處理，並取消年度參評各種先進的資格。創衛目標管理責任制的落實，為各單位的創衛工作指明了方向和工作重點，有力地調動了各部門、各單位參與創衛的積極性、主動性和創造性，各責任單位切實增强了創衛的責任感、使命感和緊迫感。

二是落實制度。結合創衛工作實際，我縣先後製定並落實了《石林彝族自治縣愛國衛生運動十一五規劃》、《石林彝族自治縣愛國衛生工作管理辦法》、《石林彝族自治縣創建國家衛生縣城實施方案》、《石林彝族自治縣創建國家衛生縣城基礎資料整理歸檔參攷目錄》、《關於對創建國家衛生縣城重點工作任務進行分解立項督辦的通知》、《石林彝族自治縣“除四害”工作管理辦法》、《關於開展嚴厲打擊制售違禁危險化學品及劇毒性滅鼠藥物專項整治工作的通知》、《關於進一步加强農村改水改廁工作的意見》、《關於深入開展毒鼠强專項整治工作的通知》、《石林彝族自治縣愛國衛生大掃除活動方案》、《關於創建“衛生先進單比特社區）”活動的通知》、《關於創建“無吸烟先進單比特活動的通知》等辦法和制度，從而增强了創衛的針對性和有效性，避免了創衛的盲目性和隨意性。

三是落實培訓。縣創衛指揮部高度重視培訓工作，僅2007年上半年，就先後組織召開了全縣除“四害”工作培訓會、健康教育知識技能培訓會、創衛工作業務技能培訓會、創衛工作資料分類歸檔培訓會等一系列專題會議，對創衛標準、技術指標要求、操作程式及業務知識等進行了全面培訓，為推進科學創衛打下了堅實的業務基礎。

三、以全民創衛為根本

縣委、縣人民政府確保“三個到位”，實現全民創衛。全民創衛，是創衛工作的根本。

一是宣傳發動到位。縣委、縣人民政府根據創衛工作進展情況，先後召開了以創建國家衛生縣城為基礎的全縣“五創”工作動員大會、全縣創衛誓師大會、全縣創衛攻堅會。各單位、各部門按照縣創衛指揮部的安排部署，通過會議、印發文宣資料、懸掛標語、黑板報、編發創衛工作簡報等形式廣泛深入地開展創衛專題文宣：縣創衛辦、愛衛辦編輯、印發《愛衛工作簡報》、《創衛工作簡報》110多期。縣委宣傳部製作了8塊戶外固定廣告宣傳欄，編印分發《石林彝族自治縣創建國家衛生縣城宣傳知識讀本》6萬册，並在商會飯店頂樓LED電子荧幕上滾動播出創衛宣傳標語。鹿阜鎮人民政府印發了《鹿阜鎮創建國家衛生縣城倡議書》8000份、《鹿阜鎮創建國家衛生縣城告知書》3300份、《創衛知識讀本》17000册，並通過集中培訓、入戶文宣等形式進行廣泛而深入的宣傳。縣廣電局製作了4部創衛公益廣告，每天分別在電視臺、廣播電臺滾動播出10次以上；每天播出創衛新聞3條以上，每天更換創衛標語並按時在《石林新聞》之前播出。縣電視臺、縣新聞中心、縣外宣辦等部門對創衛工作進行全程跟蹤報導，對創衛工作進展情況、先進典型進行及時報導，對存在問題大膽曝光……各單位和部門通過多方面的宣傳發動，營造了濃厚的創衛氛圍，激發了全民的創衛熱情，使創衛工作逐步成為廣大人民群眾的自覺行動。

二是督查工作到位。為有效推進創衛工作，縣委、縣人民政府對創建國家衛生縣城重點工作任務進行分解立項督辦，出臺了檔案，並將創衛工作納入縣對各責任單位的年度目標管理考核內容。按照縣委、縣人民政府的要求，縣創衛辦不斷加大督查督辦力度，對相關責任單位的創衛工作進展情況開展每三天一輪的拉網式督查，並以《督查簡報》形式及時通報督查情况。同時，每週均安排一名縣級領導帶隊對創衛工作進行專項督查或重點督查。縣創衛辦還專門聘任了14名“縣城環衛監督信息員”，分7個小組分片分段對縣城環境衛生進行掛牌監督，從而進一步提高了公民的衛生意識，促進了公民良好衛生習慣的養成。

三是資金投入到位。縣人民政府在財政十分困難的情况下，優先保障創衛資金的預算和投入，僅2007年上半年，就先後五次安排創衛專項經費累計達2000餘萬元，重點用於垃圾清運設施購置、醫療汙水處理設施建設、農貿市場改造、吃水河治理等專項整治，使人民群眾深切感受到縣委、縣人民政府對創衛工作的高度重視和堅定信心，進一步激發了全民創衛的熱情。